1．平度优农：基于国家现代农业产业园，聚合粮、油、果、蔬、肉、蛋和农副加工产品等全系产品，打造平度首个“品质可溯★★、品牌可信”的地标性农产品区域公用品牌。

　　奋进之路无坦途★★■。我们也清醒地看到，受整体经济环境影响★■◆◆，个别经济指标低于预期★■◆◆，部分企业面临竞争加剧、利润收窄的双重挑战；新赛道布局亟待提速★★◆★◆，■◆■★◆“第二增长曲线）效果还不够理想；城市能级和辐射能力有待增强，公共服务供给仍不完善；政府自身建设还要进一步加强，革新意识、服务质效需不断改进提升。知不足而后进。对此■■◆◆★■，我们将直面挑战，在不断发现问题◆◆★、解决问题过程中◆◆■★★，推动各项工作取得新成效、迈上新台阶。

　　走好增收致富新路径。探索闲置农房盘活利用形式★■◆，提升乡村“共富公司■◆◆■■◆”运营水平，实施农民合作社、家庭农场、农村电商等经营主体“三百★■★”工程（17），做好◆★“土特产”文章，持续拓宽农民增收渠道。构建多层次农业保险体系。抓好乡土人才引育，加大“土专家”“新农人”“乡创客”培养力度◆◆◆■■，新培育乡村产业振兴带头人、高素质农民600人以上。

　　15．第二增长曲线◆◆★：经济体经历一段时间增长后◆★◆◆■，当现有业务增长达到峰值并开始放缓时，通过创新改革、引进新业务，开启第二次高速增长阶段★■。

　　完善民生保障体系。搭建企业用工服务对接平台，促进重点群体就业，新增城乡就业1.5万人以上。推动基本医疗保险参保率达到98%，提升居民医保财政补助标准，基层医疗机构普通门诊政策范围内报销比例提高至65%。实施养老服务优质提升行动，完成每千人口拥有4★★★.6个婴幼儿托位阶段目标★★■■◆，着力托起◆■★■★◆“朝◆◆■■■”“夕”美好生活。

　　（一）聚焦项目为王，着力育动能■★■■、蓄势能，推动高质量发展向■★“强”而进。强化项目全链条服务、全要素保障、全生命周期管理★◆★■，推动大抓项目、抓大项目攻势覆盖全域◆◆、贯穿全年。

　　2025年《政府工作报告》已经市十九届人民代表大会第四次会议审议通过■◆★，现予印发★◆■■。请各级各部门认真学习，狠抓落实★★◆，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　我们将锻强“依法办事★◆”的行动自觉★★◆。持续深化法治政府建设，推动府院、府检良性互动★★★，自觉运用法治思维和法治方式深化改革◆◆◆★■、推动发展、化解矛盾。全面深化政务公开★◆■，自觉接受人律监督、工作监督和政协民主监督★■◆，主动接受监察监督、司法监督、社会舆论监督，让权力在阳光下运行★★■■◆★。

　　（六）聚焦品质民生，着力解民忧★★★、增福祉，推动幸福生活向“暖■■★■”而进★◆■。细处着手、实处发力，集中力量抓好办成10件22项民生实事。

　　4．21件高效办成“一件事”■◆★◆■：企业信息变更、开办运输企业■■■、开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查■◆、企业破产信息核查■★◆★◆■、企业注销登记、新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休、企业迁移登记、企业数据填报■★■■■、大件运输、就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房◆★■◆、申请公租房、退役军人服务、留学服务。

　　（三）聚焦改革攻坚，着力拼创新、促开放★◆★◆，推动区域活力向“新”而进■■。持续放大区位优势、资源优势、平台优势，以更深层次改革赋能增量★★■■■，以更大力度创新转化变量，以更高水平开放聚合能量。

　　重任千钧，唯有心系◆★◆★◆“民之所盼■■◆◆”、力行◆★■■“民之所望”，知重负重◆■■、知难破难★★◆，持续紧起来、动起来◆★■、跑起来■◆，全力追求更高目标、奋力实现更大作为。

　　扩大开放提能级★■■■。保障沈海高速改扩建主体完工，推动荣潍高速改扩建■◆◆，开通临空北高速出入口，压茬实施省道220、省道309大中修◆■，持续做优开放发展交通支撑■■。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，鼓励企业参展拓市、跨境拓销★■，新增出口实绩企业55家★◆★，推动外贸进出口促稳提质。

　　17．“三百★◆”工程：培育壮大百家农民合作社、百家家庭农场、百家农村电商。

　　构建基层治理“大格局”。深化新时代“枫桥经验”平度实践，提高“12345·平读心声◆◆■◆■★”诉求解决质效。健全社会工作体制机制■★★，支持发展志愿服务事业，探索基层治理新路径。持续拓展“信用+★★◆■■”应用场景，深入推进移风易俗，促进乡风文明◆■、乡村善治。

　　各位代表，初心如磐■★◆，风雨砥砺志弥坚；使命呼唤，重整行装再出发。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委坚强领导下■★★◆◆■，众志成城、开拓奋进◆★，为加快打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡而不懈奋斗！

　　我们主动融入互联共济的开放格局★■■，挺立“潮头”、勇毅笃行，加力开拓发展维度★◆。市级国土空间总体规划正式获批，拓展发展空间4★◆■.9万亩。胶东临空经济示范区平度片区基础配套更趋完善、五横八纵路网体系加快成型，新河化工基地扩区拓围、入选全国化工园区综合竞争力百强和省级生态工业园区★★★★■，经济开发区认定省级绿色工业园区，南村、新河再获全国综合实力千强镇，开放发展的前沿阵地更显活力。217个重点产业项目签约落地、增长19.2%，152家企业升规纳统、增长49%◆★■◆■★，16799户市场主体注册成立，在高质量发展的道路上◆◆★，迎来更多并肩奋进的“城市合伙人”。

　　平度市大数据和电子政务发展促进中心承办地址：平度市北京路379号邮编：266700

　　（四）以务实之举建管并重，宜居城市擦亮底色。城市配套更加完善。潍烟高铁灰埠站开通运营■◆★■，沈海高速改扩建半幅通车■◆◆★，2条省道大中修（11）顺利完工★◆，10条城区道路（12）新建翻建■■★，内联外通的交通路网更加畅达。总面积75万平方米的39个老旧小区蝶变焕新★◆，惠及群众9200多户。八里庄等10个安置区主体封顶，白果园、蘭苑、何家店安置区等民生问题妥善解决◆◆◆。城市管理更加精细★◆。市政环卫园林体制完成改革◆■◆■■，成效显现。顺利创成省四星级新型智慧城市。治理79处交通堵点◆■★★◆，打通3条未贯通道路（13），新增停车泊位2603个，为城市交通“舒筋活络”◆★★■★■。扎实开展拆违治乱建设美丽家园行动★■■◆，拆除违建21★◆◆◆■.7万平方米，打造“零违建”小区299个★★、环境秩序示范楼院39个。新成立业委会172个，全市业委会组建率由16%提高至81%。城市生态更加青绿。着力打好大气污染防治攻坚战，淘汰国三及以下标准非营运柴油货车3731辆★◆◆★■★、居青岛区市第1，完成农村清洁取暖改造3.2万户，空气质量综合指数改善幅度位居全省县（市、区）第1，PM10■★★◆■、PM2◆★■■.5同比改善率稳居青岛区市前3。东部污水处理厂加快建设◆■■■■★，5处国控点位水质稳定达标★■■◆◆★。全年义务植树115万株◆◆★★■，“平度蓝”★■◆■◆■“生态绿◆■★◆★★”频频刷屏朋友圈。

　　筑牢风险化解■■◆■★◆“防火墙■★”。健全灾害预警和应急响应联动机制，持续增强防灾减灾救灾能力。扎实做好地方债务、金融、房地产等领域监测管控，坚决防止发生系统性风险。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，守牢安全发展底线◆■◆◆■。一如既往支持妇联■★◆、残联、文联、科协、工会◆★★■、共青团★■、红十字会等群团组织发挥桥梁纽带作用，统筹做好民族宗教、外事侨务、军民融合、气象防震、史志档案、邮政通信等各项工作◆◆■★◆。集思广益高质量编制“十五五”规划纲要，在开启新征程的关键节点谋好篇★■★■■★、布好局。

　　（三）以领先之志示范先行，乡村振兴展焕新颜。现代农业稳产增效。全国首批农业生产全程机械化示范县完成创建，国家现代农业产业园顺利通过中期评估，成功获评山东省农业绿色发展先行县★■◆★。“青农”小麦示范田亩产875.8公斤，小麦亩产在青岛首次跨越850公斤大关。18个重点农业产业项目扎实推进，5家企业（9）入选中国农业企业500强，7家企业（10）入选青岛市级以上农业产业化重点龙头企业，“喜燕■◆◆★◆”商标认定全国首批★■★★“千企百城◆■■★◆”商标品牌。仁兆入选青岛市级现代农业产业园，平度香菇、蓼兰鸡蛋◆★■■、店子前寨韭菜获评全国名特优新农产品。农村建设更具品质■■。学习运用“千万工程”经验■■★◆■★，25个美丽乡村示范村高标打造，502个村庄基础设施有效提升◆■。395公里“四好农村路”新建养护压茬实施，959个污水治理村庄长效运维。177个单村供水村庄联网并网，62个未通自来水村庄通水销号■★，全市自来水普及率达到100%。农民生活更为富足■★。深入实施强村富民五年行动，储备28个村级共富项目■■◆★，“三农■■★◆■★”沉睡资源加快盘活◆★★◆★。农村综合产权交易中心规范运行，累计完成交易额6亿元◆★■■。圆满举办第38届中国·大泽山葡萄节等节庆活动，实现农文旅综合收入8亿元。新河入选青岛共同富裕先行先试特色乡镇。预计全市农民人均可支配收入30400元、增长5.8%。

　　2．2024年9个省重点项目：青岛恒星科学城一期项目■◆★★★◆，技师学院扩容升级项目，青特智能制造产业园★■★◆◆，青岛啤酒麦芽厂25万吨扩建项目，青岛瑞可莱瑞创AI配料机械设备制造项目，青岛天祥高端食品产业园，农村生活污水治理管网★★、运维等四期建设工程，印象胶东一期项目★◆◆★■★，青岛皋陶高性能氮化硅粉体生产一期项目。

　　5．升级“拿地即开工◆■◆■◆◆”服务：在地块划拨或出让准备阶段■◆，依建设单位或出让地块申请单位申请，先行开展项目审批事项的批前辅导工作，在签订土地出让合同或划拨决定书时，同步发放企业投资项目备案★★■★◆◆、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现★◆■◆“五证齐发”，服务保障项目单位拿地即可开工建设■★◆。

　　夯实公共安全★◆★■“基本盘”★◆★。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打好新一轮禁毒人民战争，严厉打击电信网络、养老诈骗等违法犯罪行为■★■◆，打造更高水平的平安平度。严格落实食品安全“四个最严★◆★”要求，完成定性定量检测6000批次、快速检测3.5万批次。

　　我们将永葆“绝对忠诚■◆■★”的政治本色★◆★◆■。坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立◆★★◆”，坚决做到★★◆■“两个维护”。始终胸怀“两个大局■■◆■★”，牢记◆★★■◆“国之大者”，不折不扣贯彻执行上级决策部署和市委工作要求■■◆■■，将党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。

　　（七）聚焦协同共治，着力防风险、守底线，推动社会大局向“稳■◆◆”而进。始终保持“时时放心不下”的责任感★■，稳妥防范化解风险隐患，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动。

　　创新驱动激活力。激发企业引才、平台聚才■◆■★◆、以才招才活力★◆■■◆，新增人才平台载体100个，申报人才工程200人次◆★■，招引各类人才6500人以上◆■★■★。扩大区域人才协同发展效能，大力推进青年发展友好型城市建设■■◆，开展“名企高校行”“青雁归巢·才聚平度◆◆■★◆”等青年人才招引活动30场次以上。加快恒星科学城、技师学院扩容升级等项目推进，投用扬帆职业学院新校区，支持职教中心争创国家★■“双优校”，更好匹配产业发展人才需求。

　　大力实施产业平台跃升行动。临空经济区提速推进万洋众创城等总投资215亿元的25个项目，打造全国临空经济发展新高地◆◆；新河化工基地抓好高性能氮化硅等总投资82亿元的24个项目实施，争创国家级绿色化工园区、生态工业示范园区，以“两翼”展开撬动协同发展“乘数效应”★◆★。经济开发区压茬推进征和高端链传动等总投资97亿元的23个项目★■◆◆■，建设高端制造业创新发展示范区；同和高新区加快康恩重工汽车部件等总投资153亿元的25个项目实施，打造产城融合发展示范区，以“双轮”驱动激发主城崛起“首位效应★◆◆★◆”。立足比较优势，科学布局镇域产业◆■★◆◆，培育打造一批工业强镇★◆、乡村振兴示范镇、生态宜居镇◆★★■■◆、特色文化镇，各展所长、错位发展。

　　（二）以奋进之势守正创新◆★，发展能级向高跃升。产业集群加速成势。青啤麦芽25万吨扩建◆■、畅隆重型装备新建等项目加快推进，中钢功能性涂层材料试产投用，精细化工产业获评国家、省中小企业特色产业集群，预计四大主导产业实现产值795亿元◆★、增长6.2%，推动全市规上工业增加值增长8%★◆■■。慈航机场与青岛地铁集团达成初步合作意向■◆■◆■，宗申汽摩产业互联网数字生态园山东总部顺利开园，低空经济、数字经济等新兴业态加快布局。新力通高温合金材料、宏华子午胎扩建等项目通过青岛首批窗口指导，橡胶★★★■、铸造等传统产业提质升级。成功举办CNE美甲美睫大会■■★■★、美妆睫毛产业博览会，美妆在线新经济产业园认定青岛唯一省级平台经济产业集聚区◆■★★，美妆睫毛★◆◆★◆“产业大脑”获评省级示范典型◆◆■■★■，新河■■★★◆■“玉凤祥工艺品◆■★■★■”入选“好品山东■■◆◆”品牌，特色产业彰显新优势。人才高地加速构筑。全职引进国家海外高层次人才实现“零突破■◆■★”，自主培育泰山产业领军人才4人、创历史新高，入选青岛产业领军人才14人■◆★■、区市最多，尚好科技认定省级专家服务基地■◆◆◆★★、年度青岛唯一◆■■。创新区域人才协同发展机制◆★◆◆◆，发起成立青烟潍八区市农业人才发展联盟，建立青岛平度人才经济合作（苏州）联络站。根源生物◆◆◆、金大仓种业分别获批国家级博士后科研工作站、科技小院■★◆■。打造青年人才社区，开展首届■★◆“平度英才■◆■”评选■★■◆，全年组织青年人才专场招聘30余场，引育各类人才6580人★◆★。科创制造加速融合■★◆★◆。大力推动新一轮大规模设备更新，167个技改项目滚动实施，24个技改项目获工业和信息化部专项再贷款支持，工业技改投资预计增长15%★■★◆■。参与制（修）订国家标准41项。华威五金工具■■◆◆、淄柴博洋◆★、畅隆重型装备、同和汉缆获批国家级专精特新“小巨人◆★◆”企业，新力通晋升重点★★■■“小巨人”企业、获国家科技进步二等奖。海信冰箱、征和工业、海信空调分别创成国家绿色工厂■★◆■★◆、绿色供应链管理企业。环球输送带、立博汽车、龙迪碳材料、住商肥料等16家企业（6）分别获评省制造业单项冠军或瞪羚企业■◆★■■★，昌辉管业、尚禹环境科技等5家企业（7）入选省高端品牌培育名单★★■，海信空调荣获青岛市长质量奖卓越奖，众地家纺等7家企业（8）产品入选■◆◆★◆“青岛优品◆★★◆★◆”。天祥食品获评省工业企业◆◆★■“一企一技术★◆◆★”研发中心和工程研究中心■★★◆，征和工业认定省级工业设计中心■■◆■★，尚好科技获批省现代海洋产业技术创新中心■■◆★■。三利智能动力■◆■◆★■、三利泵业打造省数字经济◆■★■“晨星工厂”，新力通、昊鑫科技入选全省新材料领军企业培育库。

　　焕新制造业发展动能。提质发展钢研新材料产业园，加快国家民用无人驾驶航空试验基地打造，竞逐非晶合金（16）◆■◆◆◆★、低空经济等新赛道。深化★★■◆■★“数实相融”，探索推进“产业大脑+智能工厂”模式，积极培育5G工厂★★◆■，新增数字化转型项目5个。落实企业研发费用加计扣除等政策★■◆★■，新认定青岛市级以上企业技术中心和工程研究中心4家◆◆■，高新技术企业、创新型中小企业分别新增50家◆★■■、30家。滚动实施100个重点技改项目，加力推动制造业向“新★■★”向“绿”、向★★■★◆■“数”向“智◆★◆■★”转型升级。

　　（一）以非常之力奋发进取◆■■，经济大盘韧性强劲。项目投资扩量提质。553个投资支撑项目扎实推进■◆◆■■◆，在建亿元以上项目205个，分别增加36个、17个。天祥高端食品产业园等9个项目（2）入选省重点项目，139个省青平三级重点项目扎实推进★■■■★，87个重点建设类项目全部开工、年度投资完成率达到140%。29个特别国债、专项债项目压茬实施，争取债券资金79.5亿元、撬动投资163.2亿元。成功举办北京、苏州等19场招商推介活动■◆◆■■，全年储备重点产业项目151个◆■■◆◆、总投资582亿元★★★◆◆，重点项目“谋划一批★★★◆◆、储备一批、开工一批、投产一批”的梯次推进格局更加清晰。消费市场◆■◆“热力”提升。放大◆◆◆◆★■“消费品以旧换新★◆◆◆”政策效能◆◆■■，拉动汽车★★、家电★★★◆■■、家装厨卫等领域消费近亿元★★★■。全年限上批零住餐业销售额（营业额）预计分别增长18%、17%◆★、14%、30%。出台促进新建住宅品质提升规划管理10条措施，积极推动房地产市场平稳健康发展。改革开放拓面提效。认真落实市委改革部署，圆满完成国家农村宅基地制度改革等16项青岛市级以上改革试点任务。深入推进市属企业产业化改革，成功发行全省首笔县（区）级产业化转型城司债，新增3家AA+信用评级市属企业（3），全年完成融资489★★◆■.6亿元。开展境外经贸交流招商合作5次，组织企业抱团参加中国国际进口博览会、港澳山东周◆★■◆■★、中国山东·新加坡高水平开放合作交流会等展会活动■◆■■■，预计全年外贸进出口突破300亿元■◆◆◆。惠企服务提标促优◆◆★■◆★。扎实开展“四个一”营商环境提升行动★★◆，制定实施规范涉企执法行为20条措施，着力推动公正文明柔性执法◆★◆★◆★。创新推行21件高效办成“一件事”（4），升级★◆★◆■★“拿地即开工★★◆★★★”服务（5），社会投资类房建项目审批时限压缩90%◆◆◆■★★，工业项目联合验收最快3日完成。在青岛率先获批土地征收成片开发方案，累计供应土地3955亩，盘活处置批而未供、闲置低效土地4189亩■★■。全年减税降费退税11.5亿元■◆，拨付惠企资金8915万元■★★◆，助企融资162亿元★■◆◆◆■，政企守望相助、共克时艰◆★★，在重重困境中逆势扬帆、聚力前行。

　　11．2条省道大中修：省道218三城线至市政公路界段）、省道309田高线至平度即墨界段）。

　　根据市委部署，今年政府工作的总体要求是：高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调★◆◆◆，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定落实市委“1153”工作思路，提质创优先进制造业集聚区■★◆、乡村振兴示范区、生态宜居样板区、民生幸福均衡区、社会治理引领区★■★“五区”建设，着力强化改革创新◆■◆、作风能力◆◆、营商环境三大保障，统筹处理好“政府◆★◆”与★◆“市场■■★”“供给”与“需求”“增量”与“存量”“质量”与◆■★■★“总量”“培新◆★”与“固本”的关系，从错综复杂的外部环境中抢占赛道，从稍纵即逝的政策窗口中抢抓机遇，从资源要素紧平衡的发展状态中挖潜增效，不断固优培强经济攀升向好态势，以实干实绩回报全市人民新期待◆★★★◆◆。

　　（六）以勤廉之风笃行实干■★，自身建设走深走实。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中◆◆、三中全会精神，把准改革方向，提升改革效能，以实际行动坚定拥护“两个确立◆◆”、坚决做到■◆■■★★“两个维护”。自觉接受人律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办结人大代表建议146件■◆◆◆■★、政协提案337件，公开政府信息1◆◆◆■.9万条。深化机关内部◆★◆◆“一件事”集成改革■◆◆，规范政府议事协调机构★★，持续为基层松绑减负。建立完善府院、府检联动工作机制，法治政府、法治社会、法治平度建设一体推进。坚决落实全面从严治党主体责任，深入开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实过“紧日子★◆◆”要求，锲而不舍纠治“”，政府工作效能持续提升。

　　各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年★◆◆★★，是进一步全面深化改革的关键一年，也是我市聚势赋能、聚力发展的攻坚之年、奋进之年。展望新的一年，机遇与挑战并存，信心与压力同在。信心源于国家一揽子存量政策和增量政策协同发力、持续显效；信心源于全市一批优质项目陆续放量■■★★★，骨干企业焕发新活力；信心源于四通八达的交通体系夯实平度区域中心城市地位，看好平度、选择平度、投资平度的热度不减；信心源于广大干部群众和企业家敢闯■◆■■、敢干、敢首创★■，140万海内外平度人思乡、思强■◆◆、思发展。只要我们坚定必胜信心、保持战略定力■■◆★★，不畏难、不言弃、不止步，定一件、抓一件★■，干一件、成一件，就一定能克服发展中的困难、战胜前进中的挑战，就一定能推动全市经济社会破局开新、行稳致远！

　　提升基础设施便利度■■■。完成镇级国土空间规划、中心城区控制性详细规划编制，加快构建全域全要素“多规合一”规划体系。深入实施城市更新行动■◆★，统筹抓好11个安置区建设推进，新建翻修9条城区道路，配套水气热管网18.8公里。强化经营城市理念，加强南部新区★◆★、西部新城等重点片区业态场景导入★★★◆◆◆，打造地标节点。统筹实施梅花河、紫云河水系整治，新建◆■★◆◆■、改造5处口袋公园，拓展城市绿色休闲空间。

　　（四）聚焦惠农强村，着力塑品牌、创示范，推动乡村振兴向★◆■■★★“好◆★■”而进。坚持农业农村优先发展，完善强农惠农富农支持制度，推动农业增效益◆★◆◆■、农民增收入、农村增活力◆★■★。

　　（五）聚焦秀美宜居，着力补短板◆◆■■、拓功能◆★◆■，推动城市气质向“美■■”而进。坚持完善功能与提升能级并重，丰富内涵与塑造特色并进，统筹谋划◆★★■、系统发力★★◆★◆，持续提升城市资源聚合力和市场辐射力。

　　8．7家“青岛优品”企业：海信冰箱有限公司、尚好科技有限公司、青岛花帝食品股份有限公司、青岛波尼亚食品集团有限公司★■◆■◆■、平度市陈氏兄弟养殖基地、青岛义信生态农业科技有限公司、众地家纺有限公司★◆。

　　深化改革强动能。大力实施营商环境优化工程★★◆◆，推深“高效办成一件事”集成改革，推出20个◆■■■“无证明”应用场景，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，擦亮■★★★★◆“平易办”品牌★★■。持续抓好行政执法体制改革，刚性执行“综合查一次”等机制，深入实施包容审慎监管，动态更新升级“轻微免罚”和★★“一般轻罚★◆◆■■◆”事项清单◆★◆，严格规范涉企执法行为。高质量完成国有企业改革深化提升行动■■■，完善市属企业分类考核评价体系。高标准创建国家城乡融合发展试验区。

　　9．5家中国农业企业500强企业：青岛天祥食品集团有限公司★■◆■★◆、五得利集团青岛面粉有限公司、青岛波尼亚食品集团有限公司、山东都市乡村农产品有限公司■★★■★◆、青岛田润食品有限公司。

　　16．非晶合金：具有低矫顽力、高磁导率、高电阻率、耐高温腐蚀和高韧性等特性的新型软磁合金材料，又称液态金属、金属玻璃，广泛应用于新能源★■★、家电、信息及通信■◆、仪器仪表、航空航天、军工、电力等领域★■◆■◆。

　　我们着力践行事争一流的作风标准，昂扬“势头■◆■◆◆★”、锐意前行，聚力彰显发展气度。“平度优农◆■”（1）亮相中国国际农产品交易会■◆■★，省“整县域推进乡村生态振兴◆■◆■◆◆”重点县认定优秀等次。★■★◆■“印象大泽◆■■★◆■”省级乡村振兴示范片区创建经验获陈平副省长肯定批示■★◆■◆■。新河★★★“五经普”经验作为全省典型向国务院推荐，农村乱占耕地建房专项整治★■★■■◆、防止返贫动态监测帮扶等工作在全省会议作典型发言■■◆■★，国家城乡融合发展试验区创建经验入选全省典型案例★★◆■◆。完成全国首例省外农商银行发起的村镇银行改革化险，工作成效获国家金融监管总局和省政府、青岛市政府肯定。获评青岛市耕地保护激励区（市）第一名，工作打法获自然资源部刊发推广■◆★★■。入选全国县域商业“领跑县★◆★★■”。央视《新闻联播》6次播发点赞平度发展。

　　6．16家省制造业单项冠军、瞪羚企业■■◆：5家省制造业单项冠军：青岛环球输送带有限公司、青岛龙迪碳材料科技有限公司、青岛新力通工业有限责任公司★◆■◆、青岛淄柴博洋柴油机股份有限公司、住商肥料（青岛）有限公司；11家省瞪羚企业：中驰车之谷互联科技（青岛）有限公司、青岛畅隆重型装备有限公司、青岛根源生物技术集团有限公司◆★■■、青岛环球输送带有限公司、青岛碱业钾肥科技有限公司★■★、青岛宇田化工有限公司、青岛昌辉管业有限公司、青岛立博汽车零部件精密铸造有限公司、青岛青叉机械制造有限公司、青岛斗元食品有限公司■◆★◆★★、青岛龙迪碳材料科技有限公司。

　　大力实施招商引资突破行动◆■。打好产业链招商、乡情招商、以商招商、资本招商和驻点招商“组合拳”，年内招引落地重点产业项目150个以上，其中亿元以上项目140个以上，5亿元以上项目30个以上。紧盯智能制造、高端化工◆◆、智能家居、食品饮料等优势领域，招引落地项目50个以上，让主导产业“开花结硕果”■■◆◆■◆。瞄准新能源新材料、文旅康养、现代商贸、通用航空等新经济，招引落地项目30个以上■★■★，让新兴产业“小苗成大树◆■◆★★■”★★■■。聚焦现代农业■■◆★、美妆编艺、橡胶铸造等特色产业，招引落地项目20个以上，让传统产业“老树发新芽◆★★■”。

　　绘好和美乡村新图景■◆■■★。高标打造第二批青岛市级乡村振兴示范片区★★★◆■★，抓好省级数字乡村■■★◆★、青岛农村综合性改革试点，拓展乡村发展新空间★★◆◆★◆。连片建设25个美丽乡村示范村◆★■★，统筹实施衔接推进乡村振兴补助资金项目■■◆★◆，持续开展农房节能改造★■■★★，实施171户危房改造◆★■■◆，推动农村人居环境由外向内、由表及里全面提升◆★★★。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市全方位突破“五区◆★◆■■★”建设的重要一年。一年来，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习视察山东重要讲话精神■★，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下◆★■◆★◆，紧紧团结依靠全市人民，保持“咬定青山不放松★■◆■★◆”的定力，激发◆★◆■◆“越是艰险越向前◆◆★◆★★”的干劲，沉着应变、综合施策，坚定落实“1153◆■◆■■”工作思路，统筹推进“五区★★◆◆★”建设■★，较好完成市十九届人大三次会议确定的目标任务■■■★◆，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

　　12．10条新建翻建城区道路：7条新建道路：新台路（厦门路至朝阳路段）、苏州路（重庆路至凤阳路段）■★★■◆★、威海路（香港路至福州南路段）◆★■■、宝台路（上海路至经五路段）、金台路（经二路至经四路段）★◆◆、衡州路（人民路至红旗路段）、深圳路（福州南路至漳州路段）；3条翻建道路：徐州路（南宁路至厦门路段）■◆■◆、现河西路（人民路至南京路段）■■★★■、胜利路（千佛阁至苏州路段）。

　　各位代表，时光见证发展★◆■★，群众创造历史。过去一年，极不寻常★★■◆★、极不平凡■◆★★、极具挑战，有爬坡之艰◆■★★★、有闯关之难，困难压力大于预判，成效收获好于预期。走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很充实★★◆■。一年来的每一个变化■◆■■、每一点进步、每一份成绩，都离不开市委的举旗定向、统揽全局，都得益于市人大、市政协的鼎力支持、合力攻坚◆■■，都镌刻着“干群同心、携手共进”的拼搏足迹，激荡着“政企同力◆◆■■★、栉风沐雨”的铿锵足音。在此，我代表市人民政府★★■◆■★，向各位人大代表◆◆★、政协委员，向全市广大干部群众■■■■，向各位老领导◆■、老，向所有关心支持平度发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　（五）以为民之心厚植福祉■◆，美好生活可感可及★◆■。保障体系不断健全。投资48.3亿元的10件33项民生实事扎实实施，全年完成民生支出97.2亿元■◆◆◆★◆、连续12年占一般公共预算支出八成以上◆★◆。新增城乡就业1.7万人，入选全省高校毕业生就业“最具吸引力”10强县■★。巩固拓展脱贫攻坚成果，发放齐鲁富民贷13.3亿元。城乡低保标准月均分别提高70元、69元，达到1115元、860元。职工医保门诊共济改革稳妥推进，分层分级救助体系更趋完善◆◆，全年支出医保基金12★■.7亿元、发放各类救助资金3.6亿元。286处市镇村养老服务机构规范运行★■◆，助餐优惠政策惠及适龄老人217万人次。公共服务不断完善★◆★★■。技师学院扩容升级有序实施，普职融通综合教育中心建成投用。6所小学★★★◆■、幼儿园（14）新建改扩建顺利推进◆◆★■■，115所中小学（幼儿园）校舍、110个中小学运动场、2757间中小学灯光照明完成改造，省级一类以上幼儿园、普惠性幼儿园覆盖率超90%，完成国家学前教育普及普惠县◆◆、义务教育优质均衡发展县实地评估◆◆★■■。中医医院与海慈医疗合作持续深化，155个村卫生室完成改造提升■◆■★，767个村卫生室配备智慧随访设备■◆。举办（承办）CBA联赛青岛男篮主场赛事、第一届全国小学生乒乓球校际挑战赛等文体活动50余场次，大泽山祝哥庄村入选2024全国冬季“村晚■★★◆◆■”示范展示点■◆■◆★■。印象胶东启动区开门纳客，市博物馆晋升国家三级博物馆。明村“地瓜戏”获认省级非遗。治理效能不断增强★◆■■◆★。整合完善■★■“12345·平读心声”诉求解决平台体系，用心用力解决好群众急难愁盼■★◆◆◆★。深入推进信访工作法治化，获评省信访工作示范县。持续深化■◆“信用平度◆■■◆”建设，守信激励（信易+）平台入选全省应用场景优秀特色项目，完成青岛首例信用领域行政事业单位数据资产运营试点◆◆■■■★，企业信用修复做法获省发展和改革委员会刊发推广。崔家集获评青岛市法治建设先进典型■★★。安全基底不断夯实。常态化开展扫黑除恶斗争，打好禁毒人民战争，全市刑事警情下降28.2%。狠抓燃气、危化品★■◆■■★、非煤矿山、建筑施工等各领域风险隐患排查整治★■■★◆★，安全发展形势持续稳定好转■■★■◆。扎实推进食品药品全链条闭环监管，校园“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖◆◆◆◆★。“保交房”工作有力推进★★◆◆★，29个小区3639套房屋顺利交付■★◆■◆。城司债务风险有效管控。第五次全国经济普查高质量完成。贸促、双拥、红十字◆★★◆■、残疾人★◆■◆■、妇女儿童、国防动员、军民融合、外事侨务、民族宗教、气象地震、邮政通信、机关事务等各项事业取得新进步。

　　回望一年来时路◆★★■◆，一路披星戴月，一路披荆斩棘。我们看到的是不惧风雨、破浪勇进、豪情满怀的平度★◆■；收获的是唯旗是夺、齐心奋发、自信开放的平度◆■★■。★◆“平度可以行、平度一定行■■★★■”的斗志更加昂扬★◆★◆■！“平度可以能、平度一定能■■”的信心更加坚定！

　　我们将淬炼“实干过硬”的能力作风★◆◆◆★。始终把抓落实作为政府工作生命线，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，心无旁骛抓落实◆◆■、创新创造抓落实、务求实效抓落实，以抓落实的工作成效检验能力水平、彰显为民情怀。

　　提升生态环境友好度。扎实抓好环保督察问题整改，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战■★◆■■，争创国家生态文明建设示范区。完成国三及以下标准非营运柴油货车淘汰。压茬实施城区污水管网综合治理、市政排水管网改造提升，开展泽河下游生态修复水质改善，启用东部污水处理厂★■■。抓好土壤污染源头防控和固（危）废规范化管理，确保重点建设用地安全利用率100%。

　　做好现代农业新答卷★◆★。严守耕地红线，开展◆★◆◆“双吨粮★■◆★”创建行动，加快万亩智慧化绿色增粮示范区、国家区域性花生良种繁育基地建设，打造更高水平“胶东金粮仓◆■◆■”。争取省优势特色农业全产业链提质增效试点，加快总投资20亿元的16个农业项目建设★★■，培育壮大粮油◆★◆◆、畜牧等百亿级产业链，高质量建设国家现代农业产业园，树立全省农业现代化示范样板。

　　我们将坚守“廉洁从政◆■★■◆”的纪律底线。以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治■◆■■“”。制度化、常态化落实过★◆■◆“紧日子”要求★■★◆，严控■★★“三公■★”经费，将宝贵资金资源更多集中到发展紧要处、民生急需上■★◆，不断巩固和发展风清气正的良好政务生态。

　　（二）聚焦产业升级，着力强实体■◆■★■◆、优环境，推动新质生产力向◆■★★■■“高”而进。系统推进集群化发展★■★■、智能化改造、绿色化转型■■★◆，强基提质、强链增效，构建更具竞争力的现代化产业体系。

　　大力实施项目建设攻坚行动◆■◆。坚持政府投资与社会投资并举■◆■■、产业投资与基建投资并重◆◆■■，压茬推进总投资644亿元的139个省青平三级重点项目■★■，推动青特智能制造产业园、恒业新型分子筛等重点项目投产见效，力促迈世嘉乘用子午胎★★★■■★、鲁碧高端高值化钙等重点项目加快建设。提速实施兴平热电背压机组热电联产等基础设施项目，开工建设电网新建改造等基础配套工程，进一步扩大有效投资、优化投资结构★★■、提高投资效益。

　　创优教育医疗供给■★■。建成威海路学校、广州路小学北校区，修缮70所中小学校舍，更新44所学校微机室，创成省乡村教育振兴实验区◆◆。推进城区中小学校午餐全覆盖，对57所农村中小学校食堂运行进行补助★◆■★■◆，完善升级32所农村薄弱中小学校食堂。加快医疗集团融合发展，改造200个村庄卫生室★■。拓展中医医院与海慈医疗合作，建设青岛北部中医医疗次中心。

　　综合各方因素★■◆◆◆，今年经济社会发展主要预期目标是★◆◆：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%，规上工业增加值增长6◆★.5%◆■◆★，社会消费品零售总额增长5%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，节能减排和大气◆■■◆◆、水环境质量等约束性指标完成上级下达目标任务。重点做好七方面工作■★◆◆：

　　3．3家AA+信用评级市属企业：平度市城市资产运营有限公司、平度市润农投资控股有限公司、青岛领航汇信投资运营集团有限公司。

　　建强企业雁阵梯队。坚持■★“抓大★■★★、扶小★■■★◆、育新★■★★◆■”系统施策，全年培育专精特新、瞪羚企业10家以上，有效注册商标突破3.1万件。开展企业上市攻坚◆◆■，加快海森林发制品、鑫光正钢结构等企业上市步伐◆★★■★。大力弘扬企业家精神，深化■◆★“进千企访万店★◆◆★■■”活动■◆◆，努力让企业在平度专心创业■◆★◆、安心发展，与这座城市双向奔赴、共同成长。

　　7．5家省高端品牌培育企业：青岛环球输送带有限公司、青岛昌辉管业有限公司★★★★、青岛鑫光正钢结构股份有限公司、青岛根源生物技术集团有限公司、青岛尚禹环境科技有限公司★■。

　　深化文旅资源融合。提质打造红色革命、学趣游玩等主题旅游线路，持续丰富“民宿+露营★◆■★◆◆”“节庆+文创”等新业态★◆★★★■，支持天柱山、印象胶东争创3A级景区■■◆★◆■，叫响“快乐生活、平度周末——青岛后花园■■★◆”旅游目的地品牌■■■。推动平度草编申报国家级非遗项目，多举措抓好文物保护利用。举办300场次群众性文化活动◆◆★◆◆，引进4项省级以上高端赛事，让生活“出圈”又◆◆■“出彩”。

　　做实要素支撑保障。积极申报专项债■★■、特别国债、中央预算内资金，健全多层次金融服务体系★★■，持续开展金融服务实体经济“春雨行动★■”★■■◆，不断降低中小企业综合融资成本◆★★■，助企融资140亿元以上。全面落实税费支持政策，激发市场主体活力，新发展市场主体1万户以上。深入推进批而未供★■■◆■、闲置低效用地处置，全年供应土地2600亩以上、盘活土地3000亩以上◆★◆■■。

　　14．6所新建改扩建小学、幼儿园◆◆■◆：威海路学校、广州路小学北校区★◆◆◆★、红旗路幼儿园、海信城幼儿园★★★◆■■、海信学府里幼儿园、越秀城投星汇城幼儿园。

　　我们全力应对经济下行的压力挑战★◆◆★★■，鼓足■■“劲头”■■■■、砥砺躬行，倾力蓄积发展厚度★★◆。全年预计地区生产总值增长5.5%，再次入选全国县域综合竞争力百强县■★★◆◆★、投资竞争力百强县，位居全国县域经济和社会综合发展百强县第63位、前进8个位次■◆★★★。规上工业总产值预计达到1060亿元，入选全省工业十强县，稳居全国制造业百强县◆★■■◆。总投资60亿元的恒星科学城一期招生投用◆★★，50.7亿元的青特智能制造产业园加快推进，100亿元的绿城·春风雅园小镇项目签约落地。省委省政府■◆、青岛市委市政府主要领导先后到平指导■★，对平度经济社会发展给予充分肯定，让我们信心更足、底气更强、干劲更大。

　　提升城市管理精细度。高效运行城市运管服平台■■■◆，推行机械化深度保洁，分级分类抓好核心商圈◆◆■■■、农贸市场■★◆■◆、背街小巷综合整治，发力解决私搭乱建、占道经营、违规停车等突出问题★★◆◆。开展物业服务品质提升行动，健全居委会◆★★■、业委会等协调共治机制◆◆★。强化建筑垃圾管理◆◆★，新增城市垃圾分类二级小区100个以上★◆■。

　　现在◆◆，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议★◆，并请各位政协委员和其他列席会议的提出意见。

　　10．7家青岛市级以上农业产业化重点龙头企业■◆◆：1家国家级企业：青岛波尼亚食品集团有限公司；2家省级企业：青岛花帝食品股份有限公司◆★■◆■■、青岛农一食品有限公司◆★◆■；4家青岛市级企业：青岛汇勤农业有限公司、青岛都鲜农产品有限公司、青岛瑞龙工艺品厂、青岛中达农业科技有限公司★■★◆■■。